Новый порядок взимания хмелесбора

Кабинет Министров Украины своим Постановлением от 2 апреля 2012 г. N 285 «О внесении изменений в Порядок взимания сбора и использования средств на развитие виноградарства, садоводства и хмелеводства» внес изменения в Порядок взимания сбора и использования средств на развитие виноградарства, садоводства и хмелеводства, утвержденный постановлением Кабинета Министров Украины от 15 июля 2005 г. N 587.

1. Данный Порядок определяет механизм взимания сбора на развитие виноградарства, садоводства и хмелеводства (далее — сбор) и использования средств, поступивших от взимания сбора в порядке и размере, установленных Законом Украины "О сборе на развитие виноградарства, садоводства и хмелеводства", в специальный фонд государственного бюджета по программе "Государственная поддержка развития хмелеводства, закладка молодых садов, виноградников и ягодников и надзор за ними" (далее — бюджетные средства).
2. Плательщики сбора самостоятельно исчисляют его сумму, которую указывают в расчете по форме, утвержденной приказом Минфина.
Плательщики сбора подают ежемесячно в течение 20 календарных дней, следующих за последним календарным днем отчетного месяца, указанный расчет органу государственной налоговой службы по месту пребывания на налоговом учете. Сумму сбора, указанную в расчете, плательщик сбора обязан уплатить в течение десяти календарных дней, следующих за последним днем предельного срока представления расчета.
3. Главным распорядителем бюджетных средств и ответственным исполнителем бюджетной программы является Минагрополитики.
4. Бюджетные средства распределяются между отраслями:
виноградарство и садоводство — 85 процентов;
хмелеводство — 15 процентов.
До 5 процентов бюджетных средств, предусмотренных на развитие виноградарства, садоводства и хмелеводства, направляются на финансирование расходов по проведению научно-технических исследований и осуществление разработок в указанных областях, на финансирование расходов, связанных с укреплением материально-технической базы отраслевых научных учреждений и их опытных хозяйств, а также расходов, связанных с участием Украины в научно-практической работе Международной организации виноградарства и виноделия в порядке, установленном Минагрополитики.
5. Бюджетные средства предоставляются субъектам хозяйствования, которые занимаются виноградарством, садоводством и хмелеводством (далее — субъекты хозяйствования), независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности для компенсации осуществленных в текущем бюджетном году затрат (без учета сумм налога на добавленную стоимость) по следующим направлениям:
1) проведение работ по закладке насаждений, уход за ними до вступления в плодоношение (проектные работы, подготовка почвы и посадка, уход за насаждениями, сооружение шпалеры, установка систем капельного орошения) и приобретение материалов, необходимых для проведения таких работ — в пределах утвержденных Минагрополитики нормативов расходов на 1 гектар, которые определяются с учетом зоны закладки насаждений, схемы посадок и других технологических особенностей, а также расходов по выполнению соответствующих работ;
2) приобретение саженцев, которые используются для ремонта молодых насаждений, пострадавших от неблагоприятных погодных условий, — в пределах установленных Минагрополитики нормативов;
3) уход за продуктивными насаждениями хмеля с учетом их средней урожайности, объема произведенной и реализованной продукции хмелеводства за три предыдущих года (для новообразованных субъектов хозяйствования учитывается средняя урожайность по Украине за три предыдущих года) с качественными показателями, определенными в соответствии с ДСТУ 7067:2009 "Хмель. Технические условия", ДСТУ 4099:2009 "Хмель. Правила отбора проб и методы испытания", — в пределах установленных Минагрополитики нормативов (до 25 процентов бюджетных средств, предусмотренных на развитие хмелеводства);
4) строительство водонакопительными бассейнов для обеспечения бесперебойного водоснабжения сетей капельного орошения с целью своевременного полива виноградников и плодовых насаждений — в пределах установленных Минагрополитики нормативов;
5) раскорчевку площадей непродуктивных многолетних насаждений — в пределах установленных Минагрополитики нормативов после проведения посадки в отчетном году новых насаждений плодово-ягодных культур и винограда на аналогичной площади;
6) строительство холодильников с регулируемой газовой средой и емкостью от 500 тонн для хранения столовых сортов винограда и плодов собственного производства (далее — холодильники), приобретение линий товарной обработки плодов (до 35 процентов бюджетных средств, предусмотренных на развитие виноградарства и садоводства) — в пределах установленных Минагрополитики нормативов;
7) строительство питомническими хозяйствами лабораторных комплексов для производства безвирусного посадочного материала (далее — лабораторный комплекс) и в пределах установленных Минагрополитики нормативов — камер быстрой заморозки плодов и ягод производителями такой продукции;
8) приобретение механизмов и техники (в том числе импортного производства, которые не производятся в Украине) для проведения технологических операций в виноградарстве, садоводстве и хмелеводстве и нового оборудования для сублимационной сушки фруктов модернизации холодильного и газового режимов хранения в реконструированных холодильниках емкостью от 500 тонн (при условии собственного производства столовых сортов винограда и плодов в объеме, не меньшем емкости такого холодильника) по определенным Минагрополитики перечням.
По направлениям, предусмотренным подпунктами 7 и 8 этого пункта Порядка, может направляться до 10 процентов средств, предусмотренных на развитие виноградарства и садоводства, и до 30 процентов средств, предусмотренных на развитие хмелеводства.
Расходы, подлежащие компенсации, определяются согласно соответствующим положениям (стандартам) бухгалтерского учета.
Бюджетные средства направляются также на погашение бюджетной кредиторской задолженности, зарегистрированной в органах Казначейства.
6. Для рассмотрения заявлений о компенсации и документов, поданных субъектами хозяйствования, решения других вопросов относительно выплаты компенсации за счет бюджетных средств Минагрополитики создает комиссию в установленном им порядке. Комиссии по указанным вопросам образуют также Министерство аграрной политики и продовольствия Автономной Республики Крым, областные, районные, Севастопольская городская госадминистрации, в их состав обязательно входят представители соответственно Министерства аграрной политики и продовольствия Автономной Республики Крым, главных управлений агропромышленного развития областных, управлений агропромышленного развития районных и управления промышленности, развития инфраструктуры и агропромышленного комплекса Севастопольской городской госадминистраций, соответствующих финансовых органов, органов Госфининспекции и представителей соответствующих организаций с правом совещательного голоса.
Районные комиссии и комиссия, созданная Севастопольской городской госадминистрацией, проводят в течение пяти рабочих дней с момента получения от субъекта хозяйствования документов, предусмотренных пунктом 7 данного Порядка, выездные проверки для подтверждения фактических объемов работ, выполненных соответствующими субъектами хозяйствования.
Комиссия, образованная Министерством аграрной политики и продовольствия Автономной Республики Крым и областные комиссии проводят в течение пяти рабочих дней с момента получения от субъекта хозяйствования документов, предусмотренных пунктом 7 данного Порядка, проверки субъектов хозяйствования, осуществляющих деятельность в городах республиканского и областного значения.
Комиссии, созданные Министерством аграрной политики и продовольствия Автономной Республики Крым, Севастопольской городской госадминистрацией, и областные комиссии проводят в течение пяти рабочих дней с момента получения от субъекта хозяйствования соответствующего обращения, выездные проверки для подтверждения факта завершения субъектом строительства холодильника (лабораторного комплекса, камер быстрой заморозки плодов и ягод) и ввода его в эксплуатацию.
7. Районные комиссии (при их отсутствии — комиссия, созданная Министерством аграрной политики и продовольствия Автономной Республики Крым или областные комиссии) и комиссия, созданная Севастопольской городской госадминистрацией, принимают такие документы субъектов хозяйствования, предусмотренные для получения компенсации расходов по направлениям, определенным подпунктами 1 — 5 пункта 5 данного Порядка:
1) один раз в год:
копию выписки или извлечения из Единого государственного реестра юридических лиц и физических лиц — предпринимателей;
документы, удостоверяющие право на земельный участок (государственные акты на право собственности и постоянного пользования земельным участком, договор об отчуждении земельного участка, свидетельство о праве на наследство и договор аренды земли, зарегистрированные в установленном порядке);
утвержденную Минагрополитики проектно-сметную документацию на создание, орошение виноградников, плодово-ягодных насаждений и хмельников;
акты инвентаризации по состоянию на 1 июня виноградников, садов, ягодников и хмельников по установленным Минагрополитики формам;
технологические карты и сметы на выполнение работ;
бизнес-план деятельности, которая осуществляется в хмелеводстве;
справку о банковских реквизитах (в случае их изменения предоставляется повторно);
согласование Минагрополитики на списание виноградников, которые закладывались за счет бюджетных средств (для получения компенсации по направлению, определенному подпунктом 5 пункта 5 Порядка);
обязательства по возврату в государственный бюджет в месячный срок бюджетных средств в случае установления контролирующими органами факта их незаконного получения и/или нецелевого использования;
2) ежемесячно до 5 числа:
заявление о компенсации;
акт о фактическом объеме выполненных работ и затрат по установленной Минагрополитики форме;
реестры затрат по выполнению работ вместе с заверенными копиями первичных бухгалтерских документов.
Кроме того, на момент первого представления документов для получения компенсации субъекты хозяйствования подают справки об отсутствии (наличии) задолженности по выплате заработной платы, уплате налогов и сборов (обязательных платежей), выданные соответствующими органами государственной налоговой службы, Пенсионного фонда Украины и фондами общеобязательного государственного социального страхования. В случае отсутствия задолженностей такие справки представляются повторно через полгода, в случае их наличия — ежемесячно до момента погашения задолженности.
В случае проведения посадки насаждений или их ремонта субъекты хозяйствования дополнительно представляют документы, подтверждающие происхождение посадочного материала и его категорию.
Субъекты хозяйствования, осуществляющие деятельность в городах республиканского и областного значения, представляют указанные документы комиссии, образованной Министерством аграрной политики и продовольствия Автономной Республики Крым и областным комиссиям.
Документы принимаются до 15 декабря отчетного бюджетного года.
8. На основании представленных в соответствии с пунктом 7 данного Порядка документов и результатов выездных проверок комиссии, образованные Министерством аграрной политики и продовольствия Автономной Республики Крым, Севастопольской городской госадминистрацией, областные или районные комиссии определяют предварительные объемы компенсации для каждого субъекта хозяйствования с учетом фактических затрат и нормативов расходов на 1 гектар, при расчете которых применяется коэффициент полноты выполнения работ, который определяется как отношение фактически произведенных затрат по выполнению таких работ к утвержденному нормативу затрат.
Районные комиссии, комиссии, образованные Министерством аграрной политики и продовольствия Автономной Республики Крым, Севастопольской городской госадминистрацией, и областные комиссии независимо от результатов рассмотрения документов и проведенных выездных проверок обеспечивают поступление в Минагрополитики ежемесячно до 15 числа сводных сведений о фактических расходах и предварительных объемах компенсации и выводов по результатам проведения выездных проверок и анализа полученных документов по установленным Минагрополитики формам, актов о фактическом объеме выполненных работ и затрат, а в случае поступления соответствующего запроса Минагрополитики — другие подтверждающие документы.
9. Для получения компенсации расходов по направлениям, предусмотренным подпунктами 6 и 7 пункта 5 данного Порядка, субъекты хозяйствования подают образованной Минагрополитики комиссии:
1) до 1 мая:
копию выписки или извлечения из Единого государственного реестра юридических лиц и физических лиц — предпринимателей;
документы по отводу субъекту хозяйствования земельного участка под строительство объекта;
документы, дающие право начать строительство;
проектно-сметную документацию на строительство холодильника (лабораторного комплекса, камер быстрой заморозки плодов и ягод), утвержденную в соответствии с законодательством и согласованную с Минагрополитики;
ходатайство комиссии, образованной Министерством аграрной политики и продовольствия Автономной Республики Крым, Севастопольской городской госадминистрацией, или областной комиссии о включении субъекта хозяйствования в перечень субъектов хозяйствования, имеющих право на получение компенсации расходов, связанных с строительством холодильников (лабораторного комплекса, камер быстрой заморозки плодов и ягод), с соответствующим обоснованием;
договоры о проведении строительных работ, поставку и монтаж соответствующего оборудования вместе с заверенными копиями предусмотренных законодательством лицензий подрядных организаций на проведение таких работ;

по установленным Минагрополитики формам акты инвентаризации виноградников и садов и согласованные с органами статистики, справку о валовом производстве винограда и плодов за последние три года;
2) до 1 августа, 1 октября и 1 декабря — информацию о ходе строительства холодильника (лабораторного комплекса, камер быстрой заморозки плодов и ягод) в случае незавершенного строительства;
3) после завершения строительства:
документ, подтверждающий завершение строительства объекта и готовности его к эксплуатации;
отчет о результатах выездной проверки, проведенной комиссией, созданной Министерством аграрной политики и продовольствия Автономной Республики Крым, Севастопольской городской госадминистрацией, или областной комиссией по установленной Минагрополитики форме;
первичные бухгалтерские документы, подтверждающие соответствующие расходы субъекта хозяйствования;
справки об отсутствии (наличии) задолженности по выплате заработной платы, уплате налогов и сборов (обязательных платежей), выданные соответствующими органами государственной налоговой службы, Пенсионного фонда Украины и фондами общеобязательного государственного социального страхования;
обязательства по возврату в государственный бюджет в месячный срок бюджетных средств в случае установления контролирующими органами факта их незаконного получения и/или нецелевого использования.
10. Для получения компенсации расходов по направлениям, предусмотренным подпунктом 8 пункта 5 данного Порядка, и за приобретение линий товарной обработки плодов субъекты хозяйствования подают образованной Минагрополитики комиссии:
копию выписки или извлечения из Единого государственного реестра юридических лиц и физических лиц — предпринимателей;
справки об отсутствии (наличии) задолженности по выплате заработной платы, уплате налогов и сборов (обязательных платежей), выданные соответствующими органами государственной налоговой службы, Пенсионного фонда Украины и фондами общеобязательного государственного социального страхования;
первичные бухгалтерские документы, подтверждающие приобретение механизмов и техники, линий товарной обработки плодов, оборудования для сублимационной сушки фруктов и для модернизации холодильного и газового режимов хранения в реконструированных холодильниках;
акты инвентаризации насаждений по установленным Минагрополитики формам;
отчет районной комиссии (в случае ее отсутствия — отчет комиссии, созданной Министерством аграрной политики и продовольствия Автономной Республики Крым или областной комиссии) и комиссии, образованной Севастопольской городской госадминистрацией, о получении субъектом механизмов и техники, завершении монтажа и готовности к запуску линий товарной обработки плодов, оборудования для сублимационной сушки фруктов, модернизации холодильного и газового режимов хранения в реконструированных холодильниках, заявленных на компенсацию;
обязательства по возврату в государственный бюджет в месячный срок бюджетных средств в случае установления контролирующими органами факта их незаконного получения и/или нецелевого использования.
Бюджетные средства для компенсации расходов по приобретению новых механизмов и техники предоставляются исключительно субъектам хозяйствования, которые имеют не менее пяти процентов молодых насаждений.
11. Компенсация стоимости строительства холодильников, водонакопительных бассейнов, лабораторных комплексов для обеспечения производства безвирусного посадочного материала, камер быстрой заморозки плодов и ягод осуществляется после ввода объектов в эксплуатацию.
Компенсация стоимости линий товарной обработки плодов, оборудования для сублимационной сушки фруктов, модернизации холодильного и газового режимов хранения в реконструированных холодильниках осуществляется после их монтажа и запуска.
12. Комиссия, образованная Минагрополитики, изучает до 1 числа месяца, следующего за месяцем получения документов, информацию о предыдущих объемах компенсации, представленную комиссиями, образованными Министерством аграрной политики и продовольствия Автономной Республики Крым, областными и Севастопольской городской администрациями, и определяет окончательный объем компенсации, который утверждается приказом Минагрополитики в разрезе каждого субъекта хозяйствования с применением понижающего коэффициента, который рассчитывается на соответствующий период, и с учетом обобщенных предварительных объемов компенсации. (Перевод «Профи Винс»). В случае возникновения разногласий при определении объемов компенсации между субъектами хозяйствования и соответствующими комиссиями окончательное решение принимает образованная Минагрополитики комиссия.
На основании поданной до 1 мая субъектами хозяйствования информации о строительстве холодильников (лабораторных комплексов, камер быстрой заморозки плодов и ягод), при наличии предусмотренных пунктом 9 данного Порядка документов и с учетом возможностей производства стандартной продукции, закладываемой на хранение соответствующим субъектом хозяйствования, образованная Минагрополитики комиссия составляет перечень субъектов хозяйствования, имеющих право на получение компенсации расходов, связанных со строительством холодильников (лабораторных комплексов, камер быстрой заморозки плодов и ягод), в пределах утвержденных Минагрополитики нормативов таких затрат по определению предельно допустимого объема компенсации, который утверждается Минагрополитики. Информация об объеме компенсации размещается на официальном веб-сайте Министерства.
После поступления от субъектов хозяйствования информации о завершении строительства холодильников (лабораторных комплексов, камер быстрой заморозки плодов и ягод) образованная Минагрополитики комиссия по результатам рассмотрения такой информации осуществляет пропорциональное распределение бюджетных средств между субъектами хозяйствования для компенсации расходов, связанных со строительством холодильников (лабораторных комплексов, камер быстрой заморозки плодов и ягод), но не более предельно допустимого объема. Указанное распределение бюджетных средств утверждается Минагрополитики.
В случае незавершения до 15 декабря строительства холодильника (лабораторного комплекса, камер быстрой заморозки плодов и ягод) субъектом хозяйствования, который включен в указанный перечень в текущем бюджетном году, его расходы не компенсируются. При подаче не позднее 1 декабря следующего бюджетного года отчета о завершении строительства холодильника (лабораторного комплекса, камер быстрой заморозки плодов и ягод) расходы субъекта хозяйствования компенсируются в следующем бюджетном году.
На основании информации, представленной в соответствии с пунктом 10 данного Порядка, образованная Минагрополитики комиссия осуществляет пропорциональное распределение бюджетных средств для компенсации расходов по приобретению оборудования, техники и механизмов, которое утверждается Минагрополитики.
13. Основаниями для отказа Минагрополитики в выплате компенсации расходов субъектам хозяйствования являются:
признание их банкротами или возбуждение против них дела о банкротстве, пребывание в процессе реорганизации или ликвидации или наличие просроченной более полугода задолженности по налоговым обязательствам, платежам в Пенсионный фонд Украины и задолженности по выплате заработной платы;
представление неполного пакета документов;
представление недостоверной информации;
установление контролирующими органами факта нецелевого и/или неэффективного использования бюджетных средств;
выявление нарушений технологии создания и орошения многолетних насаждений;
несоответствие расчетов предыдущих объемов компенсации утвержденным Минагрополитики нормативам затрат;
отсутствие урожая с насаждений, которые закладывались за счет бюджетных средств, или их низкая урожайность (ниже 50 процентов урожайности, предусмотренной проектом) в течение трех лет с момента вступления их в плодоношение.
14. На основании утвержденных окончательных объемов компенсации, распределения бюджетных средств между субъектами хозяйствования для компенсации расходов, связанных со строительством холодильников (лабораторных комплексов, камер быстрой заморозки плодов и ягод), и распределения средств для компенсации расходов по приобретению оборудования, техники и механизмов Минагрополитики направляет бюджетные средства Министерству аграрной политики и продовольствия Автономной Республики Крым, главным управлениям агропромышленного развития областных госадминистраций, управлению промышленности, развития инфраструктуры и агропромышленного комплекса Севастопольской городской госадминистраций.
Министерство аграрной политики и продовольствия Автономной Республики Крым и главные управления агропромышленного развития областных госадминистраций направляют бюджетные средства управлениям агропромышленного развития районных госадминистраций.
Управление промышленности, развития инфраструктуры и агропромышленного комплекса Севастопольской городской госадминистрации, управления агропромышленного развития районных госадминистраций на основании соответствующих приказов Минагрополитики подают управлениям Казначейства реестр субъектов хозяйствования и платежные поручения на выплату компенсаций путем перечисления бюджетных средств с собственного регистрационного счета на текущие счета субъектов хозяйствования, открытые в банках.
Субъектам хозяйствования, осуществляющим деятельность в городах республиканского и областного значения, перечисление бюджетных средств с собственных регистрационных счетов осуществляют Министерство аграрной политики и продовольствия Автономной Республики Крым и главные управления агропромышленного развития областных госадминистраций.
15. Информация о направлении бюджетных средств публикуется на официальном веб-сайте Минагрополитики.
16. В случае наличия задолженности за материалы, работы и услуги по представленным к компенсации расходам субъекты хозяйствования в двухнедельный срок после поступления бюджетных средств подают Министерству аграрной политики и продовольствия Автономной Республики Крым, главным управлениям агропромышленного развития областных госадминистраций или управлению промышленности, развития инфраструктуры и агропромышленного комплекса Севастопольской городской госадминистрации платежное поручение об ее уплате.
17. Составление и представление отчетности об использовании бюджетных средств, а также контроль за их целевым расходованием осуществляются в установленном законодательством порядке.
18. Минагрополитики составляет и подает Минфину ежеквартально до 25 числа месяца, следующего за отчетным периодом, отчет об использовании бюджетных средств в разрезе направлений их использования и субъектов хозяйствования.

Автор публикации

не в сети 5 месяцев

admin

1

Комментарии: 98Публикации: 4061Регистрация: 11-12-2023